关于征求《湖北省地方储备粮竞价采购交易规则》意见建议的通知
各年费会员企业：
为服务性储粮储存大体上调节，的规定河北省特点产出库粮经由國家储粮储存光电转让网上平台的出价采买转让动作，南京市國家储粮储存转让公司重要依据《储粮储存运输服务控制的细则》（国务院办公厅令第740号）《储粮储存出价销售额转让细则》（国粮办发〔2016〕六号）《河北省敌方级产出库粮交替服务控制妙招（实施）》（鄂粮发〔2021〕9号）或者國家和省光于政策性的规定，并搭配到目前为止逐渐进行的出价采买转让的实训，出台了《河北省特点产出库粮出价采买转让细则》征询想法稿，现向日益年费会员公司企业征询对以上转让细则的想法与觉得（开诚公布期15天：2023-5年二月14日-22日），请全部反馈机制到南京市國家储粮储存转让公司转让部，关系人：林容华，关系电话号：027-87810050，小米5手机：15827063989。
北京国家地区粮食谷物交易所公司
202五年7月18日
正文：
首个章 总则
第一条 为服务粮食宏观调控，规范湖北省地方储备粮（含食用油，下同）通过国家粮食电子交易平台（以下简称“交易平台”）的竞价采购交易行为，依据《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）《粮食竞价销售交易规则》（国粮办发〔2016〕6号）《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》（鄂粮发〔2021〕9号）以及国家和省有关政策规定，制定本规则。
第二条 本规则主要适用于湖北省地方储备粮以轮入为目的通过交易平台进行的竞价采购交易活动及其工作人员和交易当事人行为。社会贸易粮进场交易参照执行。
第三条 地方储备粮竞价采购交易遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则，禁止破坏正常交易秩序和损害他人利益的一切行为。
第四条 省级储备粮轮换交易，按照《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》执行。开展包进包出轮换的，湖北粮网(以下简称“交易中心”)须设置交易专场，通过交易平台对价差进行公开竞价。市（州）、县（市、区）级储备粮轮换，按照当地出台的地方储备粮轮换管理办法及有关规定执行。
第五条 交易活动实行会员制。参与竞价交易的各方须经交易中心审核成为交易平台注册会员后，方可参与竞价交易。
第六条 交易平台应加大信息公开力度，通过多种方式推送交易信息，引导更多会员参与竞争。
第二章 竞价采购交易当事人及权责
第七条 竞价交易当事人包括：地方储备粮承储企业（以下简称“买方”）、竞价方（包括参与竞价但未成交方和实际成交卖方）和实际卖方（以下简称“卖方”）。
第八条 交易中心具体承担湖北省地方储备粮竞价采购交易组织工作。主要权责包括：
1.成员操作。对相关的双方去提交的申请办理数据对其实行资格证审查初审，初审完成后判别为成员，并将秘钥、CA资质证书、朋友编码、合作价格口令及相关的数据出示给成员合作价格代表着，作为一个成员加入合作价格的资格证原始凭证。搭建建全成员个人信誉文件，每人每年组织化对成员对其实行进行年审，并的安全保障成员信息的安全。
2.转让策划 。假设按照法条条例、关于政策文件和本玩法法律法规，延后公布的《转让公司公告》，来确定转让形式和实际上小程序，责任人出价转让全整个步骤的策划 制定一个，对转让整个步骤中的商务接待产生纠纷通过民事调解，对买卖合作夫妻两人合同违约情形通过鉴定，按法律法规标准单位分配转让消防手扣费。
3.现金管控。对买卖被告方存放于买卖公司更改银行银行银行帐户的、拟于后勤保障买卖项目普通 确定、劳务合同普通 履行的相关现金（属于担保金下列不属于他可以用现金等）确定可靠方法和支付，承当现金可靠可靠方法责任义务。
4.非法加工。对免费会员在授权证书委托书、授权证书、转让和履约能力的时候中带来虚报相关资料、虚报入库流程、扭曲事实真相、有意串通、恶意网站拖欠、不制造应该有的承担和责任、可怕相悖于文明诚借款人信用的原则等个人操作，经查实后，作为一个不合格品借款人信用记录好保管，视片段薄厚，寄予停用或禁止进入转让等加工，并迅速向其优势地粮油行政性工作行政部位通告；对可怕侵扰转让治安的，更改其转让任职资格；对可怕非法违纪操作个人操作及结构犯罪分子的，交接有关的行政部位加工。
第九条 竞价交易买方主要权责包括：
1.提出了委派办理。向合作中央发布《合作委派书》及相应姿料。
2.说出集中采购流程标识起拍价。集中采购流程标识起拍价由购买方基于粮油领域行惰说出。专项 状态也可由拟购点贮备粮所有权的同级粮油人事行业监管行业确认。
3.激纳维持金（涉及买卖网上买卖在线刷卡交易维持金和履行维持金，相同）。购买方须通过《买卖网上买卖在线刷卡交易公告格式》清楚的维持金基准规定，向买卖网上买卖在线刷卡交易中其他的银行办理行业帐号预交相同数目的维持金，或事关暂时存放于买卖网上买卖在线刷卡交易中其他银行办理行业帐号中都可以于买卖网上买卖在线刷卡交易的本金不降至应缴维持金基准规定。
4.承接出退库流程。合作量后订立并履行义务合作软件转换的《合作协议书》，要及时向合作公司签订《出退库流程通报单》，并来完成农产品出退库流程。
5.可根据粮草现实的出库实际情况，迅速处理交割工程竣工验收及余款支付行业。
第十条 参与交易竞价方为交易平台注册会员。主要权责包括：
1.堤前掌握质理标准及提货库点问题。
2.缴税以切实保障金。假设，并按照合作价格咨询心中请求，推后缴税的规定总额的以切实保障金，或切实保障存放于合作价格咨询心中指定的银行卡账户的中用于于合作价格的信贷资金充沛。进入包进包出更替合作价格的竞价交易方须假设，并按照推销和选购需求量分开缴税一定需求量的以切实保障金。
3.成功招名考试出席其他场数出价采买。对必须要 成功招名考试进入的其他的消费场数，须按《的消费公告模板》标准要求推迟成功招名考试。
4.参予竞标采买。决定的买卖学校发布新闻的《的买卖公告模板》，在法律规定事件内参予竞标采买的买卖。
第十一条 竞价采购交易卖方为通过交易平台最终竞得标的供货权的竞价方。卖方须按照《交易合同》约定，在规定的时间内，将粮食送达买方指定的实际储存库点。根据粮食实际入库情况，及时协助买方办理交割验收。
第十二条 除上述权责外，竞价交易买方、竞价方及卖方均应共同履行如下职责，并享有相应权利。
1.履行合同會員管理职责。匹配转让主深入推进會員资质审理验证和进行年审等有关的工作中。将转让主带来的有关的资质凭单充当商用秘密得当保证，对因主观能动性诱因引发产品密钥丢失、资讯流露、非本會員采用等情况发生导致的所有重大损失，支付所有的责任状。
2.湖北粮网成交。遵从成交公司布置，根据法律规标准法规标准、合适的新政和本指定指定，要做好竟价成交和履行合同合适的工作的，承担职责合适职责，讲诚信用，是否合理合法呢企业经营。
3.提请申述。在竞投成交和履约情况操作过程中产生疑义的，准许向成交重点站指出合理的申述，配合默契成交重点站开设商务电话调节，或用行政诉讼法经过处理。
其次章 进行交易备好
第十三条 买方提出委托申请。买方以书面形式向交易中心提交《交易委托书》《交易清单》等资料，《交易委托书》须明确交易模式和结算方式。
《交易价格申报单》应也包括买家方种类、承储库种类（含采购员粮食谷物的入仓时间）明确仓（罐）号、新品种、比例、生育农历年、中等级、起拍价包括水份、悬浮物等通常重量管理的目标标准规范和业内的信息文书标准的另外的重量管理可靠的目标标准规范，包括其实提货点日常性入仓功能、较为常用的入仓运输配送方法（企业公司、企业公司、水路）、可否企业公司通用型线（无通用型线需写明与这几天企业公司通用型线运距）、可否含有包装方式物等大问题。写明入仓可否增扣量。需增扣量的，可按《至于制定油粮重量管理中国标准业内的信息大问题的标准》（国粮发〔2010〕172号）亦或是买家标准规范制定。
第十四条 发布《交易公告》。交易中心根据买方委托，通过湖北粮网（szdyljt.com）等公开渠道提前发布《交易公告》，公告时间一般不少于3天（日历天，下同）。《交易公告》应包括交易时间、方式、地点、保证金标准、付款期限、入库期限以及粮食品种、生产年份、数量、实际储存库点、注意事项等内容。交易中心同时提供《交易合同》《交易清单》《交易规则》等资料下载，并根据需要进行交易操作培训和说明。
相关的部门乃至每一位员工对竞标方企业资质另有要求的，按要求实行，并在《买卖交易公司公告》中释明。
第十五条 粮食标的起拍价为实际储存库点仓（罐）前车（船）板交货价格；如为其他价格类型，需在交易委托资料中明示。
第十六条 竞价方提前缴纳保证金。符合资格条件的竞价方，本着自愿的原则参加竞价交易。交易前可自行前往实际储存库点了解运输条件等情况，并根据需交易的数量，按照《交易公告》明确的保证金标准，向交易中心指定的银行账户预交相应数额的保证金，或确保暂存于交易中心指定银行账户中可用于交易的资金不低于应缴保证金标准。
四、章 成交组织安排
第十七条 参加远程交易的，交易代表通过登录湖北粮网（szdyljt.com）进入交易平台入口。参加现场交易的，交易代表凭交易授权证明入场，交易地点：湖北粮网交易大厅（武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35楼）。
第十八条 参加现场交易的人员应着装整洁、举止文明，自觉维护现场秩序，服从工作人员统一安排指导。交易大厅内禁止吸烟、大声喧哗及其他妨碍正常交易的行为。
第十九条 竞价交易可对委托标的依次按交易节竞价，也可一次性公布委托标的挂牌竞价。具体交易方式由交易中心根据实际情况确定，并在《交易公告》中明示。
第二十条 采取对委托标的依次按交易节竞价方式的，开市后，竞价方通过交易终端按交易节逐节进行交易。
每笔交易价格从标识起拍价单价现在开始最新市场价表，粮食收购按1吨5元或5元的整数倍减少最新市场价表，入菜油按1吨2零元或2零元的整数倍减少最新市场价表。
竞价在线交易方在新低价格表应价并被在线交易网络平台核实后，前一低价格表的应价自動没有效果。
竞投方价行情后，在标准时候内如无另外的竞投方以更低的价应价，则该竞投方为该标识卖主，该应价为标识限价价。
第二十一条 采取一次性公布委托标的挂牌竞价方式的，开市后，竞价方选定标的，从标的起拍价价位开始报价。在规定的时间内，以最低出价为标的成交价格，该竞价方为该标的卖方。
第二十二条 竞价方一经应价，不得撤回。在标的起拍价价位上无人应价的，该笔标的撤销。
第二十三条 交易合同自交易平台确定竞价成交之日起生效。交易结束后，成交的买卖双方须在2个工作日内通过交易平台签订《交易合同》。交易中心作为第三方协调《交易合同》履行。对标的物用途有特殊规定的，须在《交易合同》中明确。
第二十四条 省级储备粮包进包出轮换竞价交易，不得设置排他性条款，通过交易平台在线报名参与的竞价方不得少于两家。同一标的连续两次报名参与竞价不足两家的，交易中心可不再设置专场，而采取公开竞价方式，对参与竞价交易方数量不再设限。
第二十五条 因公共网络故障等不可抗力原因造成交易中断的，交易中心不承担责任，并有权推迟或暂停交易。推迟、暂停及恢复交易，交易中心应及时公告。竞价方终端设备、网络等出现故障的，不影响交易正常进行。
第七章 交割核算
第二十六条 买卖双方应严格履行《交易合同》规定的责任义务，并享有《交易合同》规定的权利。
第二十七条 入库期限为45天。同一买方在同一实际储存库点、同一批次采购粮食数量在2000吨（含）以上的，或农历除夕前45天内成交的粮食，入库期限可延长15天。买方如对入库时间有特殊要求，需在《交易委托书》《交易清单》中明示。
第二十八条 因特殊原因确需延长入库期限的，买卖双方须向交易中心提出延期申请，经对方同意、交易中心审核后，可办理延期入库手续，但延期入库期限最长不得超过2个月。
第二十九条 自《交易合同》生效之日起，卖方凭《交易合同》及经办人有效证件运送货物到标的实际储存库点，买方及实际储存库点应予配合。
第三十条 卖方将标的物送达买方存储库点仓（罐）前，应至少提前2天通知买方，买方应安排实际储存库点做好各项入库准备工作，确保按正常日入库能力均衡入库。如有特殊情况，双方应及时沟通，必要时交易中心可要求买卖双方每日报送入库进度情况。
第三十一条 卖方送达标的货物到实际储存库点后，买方应及时对卖方送货人携带的有效身份证明以及随车货物质量检测证明材料等进行查验，组织现场检验并接卸。入库粮食的质量以《交易清单》公布的标的指标为标准，具体以买卖双方认可的实际检验结果为准；入库粮食的数量以交易合同数量为依据，具体以买方实际储存库点标准计量衡器为准。储存库点计量衡器须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格，且在检定有效期内。储存库点应当允许卖方对计量衡器的准确性进行确认。
第三十二条 粮食入库是否带包装，由买方在《交易公告》或《交易清单》中予以明确。买方需要散粮入库，卖方提供的货物带包装物，散装入库的倒袋费用应由卖方负担。
第三十三条 买方接卸货物后应在2个工作日内出具入库《验收确认单》，卖方应开具增值税发票。卖方凭入库《验收确认单》与买方或交易中心进行货款结算。卖方在粮食未完成入库的情况下，不得以任何方式要求买方提前签订入库《验收确认单》。
第三十四条 交割结算包括买卖双方直接支付结算和通过交易平台支付结算两种方式，支付结算方式应在《交易公告》中明确。
间接消费付出：买主会根据现实的检验明确施工进度，每次性或按序间接将分期付款消费给卖房者，转让方式中的分期付款隐患由售卖彼此之间立即负担；
用寄售所渠道付出款结算方式：寄售所中心局点按售卖夫妻双方在寄售所渠道上的报验填写進度，将卖房者付出款的欠款多次性或分批次划入卖房者在寄售所中心局点的的资金账户里。
第三十五条 通过交易平台支付结算的，买卖双方对已入库粮食验收无误后，及时通过交易平台提交入库《验收确认单》并盖章确认，交易中心在2个工作日内完成入库《验收确认单》审核，并将已验收粮食的货款全部划入卖方银行账户。
第三十六条 粮食货款须由买方自行支付，不得由其他企业或个人垫付、代付。交易中心不得强行要求买方一次性汇入全部货款。
第三十七条 买卖双方对入库粮食数量、质量等检验结果有异议的，可参照国家和省有关规定或买卖双方协商处理。协商无法达成一致，出现商务纠纷的，应及时通知交易中心，并在通知交易中心后的3个工作日内书面申请调解或自行通过司法途径解决。交易中心按照法律法规、相关政策和本规则规定进行协调处理。
常用对总数有疑义的，都交给现实保管库点现在地有资质证的检定检定中介机构对检定电子地磅之后检定，按照检定时候之后核准进库总数。质问量有疑义的，图案填充部委和省观于粮油高安全生产可靠测试纠纷治疗原理做治疗。所形成的成本费用、经济损失由过错责任方担负。
第三十八条 买卖双方经协商或调解达成一致意见的，应签订协商（调解）协议书。经交易中心调解未达成一致意见的，可通过司法途径解决。
第三十九条 因不可抗力等原因，导致粮食无法正常入库的，经买卖双方共同提出申请，交易中心核实后，可以终止（撤销）合同，并退还未履约部分对应的保证金和交易手续费。
第四十条 交易中心按合同履约金额的0.8‰向买卖双方收取交易手续费，从其预交的交易保证金中扣除。
第六章 违规违约处理
第四十一条 交易成交后，买方有下列行为之一的，视同买方违约：
1.根据交易所两方会缴纳行业回款的方法的，未按配资合同保证合同时效足够缴纳行业余款的；根据交易所软件平台缴纳行业回款的方法的买卖双方，没能在法律法规时效内将差额余款汇至交易所管理中心同一个银行卡的；
2.设定阻碍拖时间入仓及贷物工程竣工检验的，入仓工程竣工检验结束后后不签订协议入仓《工程竣工检验明确单》的；
3.保证的库点不拥有入库流程因素分析的（不行抗力因素分析以外）。
4.在規定规范之上加收别的材料费的；
5.违规地点自给率谷物稻谷竞标的采购转让密切相关的政策文档归定或该生产批号谷物稻谷《转让通知》《转让清淡》中的限制先决条件的；
6.情节严重其余关于 规范的。
第四十二条 买方出现第四十一条所列违约行为的，交易中心根据履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从买方缴纳的保证金中分别扣缴并支付给卖方和交易中心。
第四十三条 交易成交后，卖方有下列行为之一的，视同卖方违约：
1.未能借款合同中规定的时间间隔内，按竞标采办的的品种、的质量、数据的标准向合理存放库点做完快速交付，工程团队不断突破工艺瓶颈，根据不同产品的特性，制定不同的生产工艺的（标有快速交付，工程团队不断突破工艺瓶颈，根据不同产品的特性，制定不同的生产工艺期间中现身不容抗力原因包括但不限于）；
2.拒决买主正当行为标准要求，不出据余款增加税单据的；
3.不肯买卖方服务质量数检验检测，或出库预验达不到格，不予能默契配合买卖方展开自查自纠的；
4.情节严重方面自给率农产品谷物竞标销售刷卡消费有关的信息新政文件格式规定标准或该批次线农产品谷物《刷卡消费信息公告》《刷卡消费汇总表》中被限具体条件的；
5.触犯另外的关于 规定标准的。
第四十四条 卖方出现第四十三条所列违约行为的，交易中心将履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从卖方缴纳的保证金或应拨付货款中分别扣缴并支付给买方和交易中心。其中，已完成部分入库的，视同合同部分履行，对未入库部分的粮食数量视为实际违约数量；全部违约的，将合同总数量视为实际违约数量。
第四十五条 交易中心工作人员应严格遵守法律法规、相关政策和本规则规定，规范交易结算流程，落实风险防控。不依法依规履行地方储备粮竞价交易相关职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第7章 附则
第四十六条 交易平台数据留存15年备查。
第四十七条 《交易公告》和《交易清单》是竞价交易文件资料的重要组成部分，本规则未尽事项可在《交易公告》和《交易清单》中明示。
第四十八条 本规则自发布之日起施行，由交易中心负责解释。此前发布与本规则不一致的，以本规则为准；国家和省有关部门对涉及本规则内容另有规定的，从其规定。